VELIKA INVENTURA HDZ-ova SLUŽBENOG PREDIZBORNOG PROGRAMA 'VJERODOSTOJNO' Poražavajući rezultati nakon tri godine vlasti, proveli su samo trećinu mjera, a evo što su sve obećavali: Od 180.000 radnih mjesta preko niže RTV pretplate do manjeg PDV-a...

VELIKA INVENTURA HDZ-ova SLUŽBENOG PREDIZBORNOG PROGRAMA 'VJERODOSTOJNO'

Smanjenje televizijske pretplate, delimitiranje roditeljskih naknada, 180.000 novih radnih mjesta, novi sustav plaća u javnim i državnim službama temeljen na rezultatima rada, najdulje čekanje na hitnoj jedan sat, mirovina u vrijednosti 60 posto prosječne plaće, oživljavanje ruralnih krajeva, uska suradnja sa sindikatima, osnivanje Alimentacijskog fonda...

To je samo manji dio obećanja sadržanih u izbornom programu HDZ-a, koji je prije preuzimanja vlasti 2016. godine vladajuća stranka predstavila javnosti pod imenom Vjerodostojno.

Mandat aktualne Vlade, kojoj je na čelu predsjednik HDZ-a Andrej Plenković, ulazi u završnu godinu: vremena za ispunjenje obećanoga sve je manje.

Dokument sadrži doista velik broj načelnih i konkretnih obećanja. Uzeli smo u obzir one koje su nam se činile najkonkretnijhima: takvih smo popisali čak 102.

Rezultat je za premijera porazan: od 102 mjere, u protekle tri godine provedeno je njih tek 33. Djelomice je provedeno njih 18, a nije se ni počelo s provedbom njih čak 51.

(na tekstu surađivali: Ivanka Toma, Goran Penić, Goranka Jureško, Vedran Marjanović, Zlatko Šimić, Dora Koretić, Tanja Rudež, Krešimir Žabec, Marina Klepo, Marko Biočina, Kristina Turčin)

Javna uprava i pravosuđe

ISPUNJENO:

Smanjivanje broja starih neriješenih predmeta

NIJE ISPUNJENO:

Nagrađivanje zaposlenika u javnoj upravi na temelju rezultata

- Najavljeni zakon o plaćama stoji u ladici Ministarstva rada

Digitalizacija svih procesa javne uprave

Onemogućavanje utjecaja politike na imenovanje pravosudnih dužnosnika

- Predsjednika Vrhovnog suda i dalje predlaže predsjednik(ca) države, a glavnog državnog odvjetnika Vlada

Proširiti ovlasti javnih bilježnika u ovršnim postupcima da bi se rasteretili sudovi

- Učinjeno je potpuno obrnuto. U proceduri je novi Ovršni zakon po kojemu se ovrhe vraćaju na sudove

Središnji državni informacijski sustav i usklađene baze podataka

- Ne postoji

Kadrovsko i materijalno jačanje DORH-a i USKOK-a

- Tek se planira osigurati adekvatan prostor za USKOK

DJELOMICE ISPUNJENO:

Decentralizacija dijela poslova sa središnje vlasti na lokalnu

- Zakonom su ukinuti uredi državne uprave i pripajni županijama

Osnovati Visoki kazneni sud i pripojiti mu Visoki prekršajni sud

- Visoki kazneni sud je u osnivanju, ali mu se neće pripojiti Visoki prekršajni sud

 

Zdravstvo

NIJE ISPUNJENO:

Informatizacija lista čekanja

Palijativna skrb dostupna 24 sata

U hitnoj najdulje čekanje jedan sat

Poticajne mjere za zdravstvene djelatnike

- Zdravstveni djelatnici i dalje odlaze u inozemstvo, poticajnih mjera poput većih primanja onih koji rade u depriviranim područjima ili za kvalitetniji rad nema

Veći broj liječnika u primarnoj zdravstvenoj zaštiti

Objedinjavanje hitne medicinske pomoći za 24-satnu dostupnost pacijentima u cijeloj zemlji

Jačanje primarne zdravstvene zaštite

- Umjesto da se 75 posto zdravstvenih problema rješava u PZZ-u, Zakon o zdravstvenoj zaštiti dodatno je privatizirao djelatnost, što je povećalo pritisak pacijenata na hitne bolničke prijeme

Bolja organizacija rada za brže i kvalitetnije zdravstvene usluge

DJELOMICE ISPUNJENO:

Ukidanje lista čekanja za hitne preglede i najdulje 6 mjeseci čekanja za preglede koji nisu hitni

- Ministar je uveo tzv. prioritetne liste čekanja, ali ostali pacijenti čekaju neke preglede i do dvije godine (nisu kontrolni pregledi). Najavljeno pravo pacijenta da pretrage obavi i kod privatnika ako mora čekati dulje od 6 mjeseci nije realizirano, kao ni rad dijagnostike u bolnicama u dvije smjene

 

Poduzetništvo i investicije

ISPUNJENO:

Krediti za investicije s kamatnom stopom od 0,5 posto za kredite do 375 tisuća kuna

Podignut prag tvrtkama i obrtima za ulazak u sustav PDV-a na 300 tisuća kuna

Ojačan sustav socijalnog poduzetništva kroz investicije od 200 milijuna kuna i povećanu zaposlenost

Povećanje priljeva stranih ulaganja u prvoj godini mandata Vlade Andreja Plenkovića

DJELOMICE ISPUNJENO:

Administrativno rasterećenje gospodarstva

- Ukinut je dio parafiskalnih nameta s uštedom za tvrtke u iznosu od oko 400 milijuna kuna. No, prema podacima Hrvatske udruge poslodavaca, ukupno porezno, administrativno i parafiskalno opterećenje tvrtki i dalje je 11 milijardi kuna veće nego prije krize2009. godine

Sređivanje zemljišnih knjiga u dva koraka

- Prvi - uvrštavanje zemljišnoknjižnih odjela i katastarskih ureda u državi u Zajednički informacijski sustav, napravljen je, a drugi - spajanje katastra i zemljišnih knjiga u jednu instituciju - još nije realiziran

Vojne nekretnine staviti u funkciju gospodarstva

- Provedeno tek manjim dijelom.

 

Poljoprivreda i ruralni razvoj

ISPUNJENO:

Zakon o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi

Zakon o vinu

Pojednostavljenje procedura natječaja za ruralni razvoj

Krediti kod poslovnih banaka s kamatama manjima od 1 posto

Zakon o dobrobiti životinja

Zaštita autohtonih proizvoda

Smanjenje PDV-a na repromaterijal i hranu

NIJE ISPUNJENO:

Osnivanje Agrobanke

- Spominje se godinama, ali nikako da se osnuje

Zaustavljanje iseljavanja iz ruralnih krajeva

Udruživanje poljoprivrednih proizvođača

Izmjena strukture poljoprivredne proizvodnje

Domaća zdrava hrana po pristupačnim cijenama

Zaustavljanje negativnih trendova u mljekarstvu

Unapređenje gospodarenja privatnim šumama

Prehrambena neovisnost o uvozu

Sprečavanje ilegalne sječe šuma

DJELOMICE ISPUNJENO:

Zakon o poljoprivrednom zemljištu

- Donesen, ali slabo funkcionira

Navodnjavanje

- Stalno se ulaže, ali upitna je  isplativost

Pomoć mladima u ruralnim krajevima

 

Turizam

ISPUNJENO:

Izmjena Zakona o turističkim zajednicama

- Usvojen u svibnju ove godine

Rekategorizacija obiteljskog smještaja i ponuda povoljnih kredita putem HBOR-a

- Donesene izmjene Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti koji propisuje rekategorizaciju privatnog smještaja u roku pet godina, a HBOR u suradnji s Podravskom bankom i HPB-om ponudio kredite za iznajmljivače

Omogućavanje specijalnim bolnicama da pružaju turističke usluge u svrhu razvoja zdravstvenog turizma

- Izmijenjen Zakon o pružanju usluga u turizmu, Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti te Zakon o zdravstvenoj zaštiti

DJELOMICE ISPUNJENO:

Izmjene Zakona o turističkom zemljištu za razvoj kampova

- Izrađen prijedlog nacrta Zakona, ali još nije usvojen

Uvođenje CRO kartice

- Posljednjom poreznom reformom najavljeno uvođenje no reforma još nije stupila na snagu

NIJE ISPUNJENO:

Povećanje udjela hotelskog smještaja u ukupnim kapacitetima na 18 posto

- Hoteli i dalje čine 14 posto ukupnog smještaja, a narastao je udio privatnog

Izrada modernog kataloga investicija u turizmu

- Nije odrađeno

 

Znanost i mediji

ISPUNJENO:

Dvostruko više ulaganja u znanstveno-istraživačku infrastrukturu

- Dosad je za znanstvenu infrastrukturu ugovoreno 2,1 milijardu kuna, a oko 400 milijuna kuna u fazi je evaluacije.

Programsko financiranje instituta

- Ove godine potpisani su ugovori sa 25 javnih znanstvenih instituta. Prema novome modelu financiranja znanstveni instituti mogu dobiti dodatna sredstva na temelju postignutih rezultata i ostvarivanja specifičnih ciljeva (misija) instituta. Ovakvim načinom povećana su ukupna financijska sredstva za znanost sa 37,7 milijuna kuna na 50,7 milijuna.

NIJE ISPUNJENO:

Izdvajanja za istraživanje i razvoj podignuta na 2 posto

- Prošle su godine izdvajanja za znanost iznosila oko 0,8 posto BDP-a. Ove bi godine prvi put mogla premašiti jedan posto BDP-a zahvaljujući početku realizacije infrastrukturnih projekata

Ujednačavanje PDV-a lokalnim tiskanim nakladnicima sa stopom za dnevna tiskana izdanja

- Izmjene nisu ni predložene, a kamoli usvojene

Donošenje novog zakona o HINA-i

- Osim u programu, izrada novog zakona više se nije spominjala

Smanjenje RTV pretplate

- Iznos se nije mijenjao od 2012.

 

Nacionalna sigurnost, obrana i branitelji

ISPUNJENO:

Oživotvorit ćemo koncept domovinske sigurnosti

- Donesen je Zakon o domovinskoj sigurnosti i osnovana Kordinacij

Donošenje jedinstvenog Zakona o hrvatskim braniteljima

- Zakon usvojen u kolovozu 2017.

Rješavanje i izjednačavanje statusa HVO-a sa statusom HV-a

- Omogućeno dobivanje invalidskih mirovina za pripadnike HVO-

Subvencioniranje branitelja poduzetnika

- Od srpnja ove godine HPB u suradnji s Ministarstvom nudi povoljne kredite

Pojačana aktivnost snimanja filmova na temu Domovinski rat

- snimljen General

NIJE ISPUNJENO:

Proglašenje Vukovara mjestom od posebnog pijeteta

- Prema posljednjim informacijama, Vladin je plan dati Vukovaru ovaj status do kraja mandata

DJELOMICE ISPUNJENO:

Većim ulaganjem u opremanje i modernizaciju Oružanih snaga podići ćemo razinu obrambenih sposobnosti

- Obavljen remont transportnih helikoptera Mi-171 Sh i ugovorena nabavka osam 30 mm topova za oklopno vozilo Patria, ali niti jedan nije isporučen vojsci. Dogovorena donacija dva helikoptera Black Hawk, ali će biti isporučeni tek za dvije godine. Nije ugovoren ni jedan novi oružani sustav. Propala nabavka borbenog aviona

 

Fiskalna i monetarna politika

ISPUNJENO:

Uravnoteženje proračuna do 2020. godine

- Proračun je uravnotežen već 2017. i vrlo je izgledno da će takav ostati i treću godinu zaredom.

Smanjenje javnog duga za više od 10 postotnih bodova

- Ove je godine javni dug došao na razinu od 71,6 posto BDP-a

Podizanje kreditnog rejtinga

- Sve tri rejting-agencije povećale su ocjenu Hrvatske

Sniženje poreza na dobit na 18%

- Opća stopa poreza na dobit smanjenja je s 20 na 18 posto i uvedena je snižena od 12 posto.

Manji porez na dohodak

- Povećan je porezni odbitak, smanjena najviša porezna stopa sa 40 na 36 posto, izmijenjeni su porezni razredi, povećane olakšice

Smanjenje poreza na promet nekretninama i proširenje snižene stope PDV-a

- Stopa je smanjena sa 4 na 3 %

Smanjenje udjela loših kredita  tadašnjih 16,6 posto

- Smanjen je na 9,21 posto.

NIJE ISPUNJENO:

Rast BDP-a od 5 posto do kraja mandata

- Ove se godine očekuje rast BDP-a od tri posto, a iduće godine od 2,7 posto (MMF).

Smanjenje opće stope PDV-a u drugoj godini mandata za 1 postotni bod i 1 postotni bod u zadnjoj, na 23 posto

- Vlada je ovih dana ipak odlučila da stopa PDV-a ostaje 25 posto.

 

Energetika, zaštita okoliša i promet

ISPUNJENO:

Uvest ćemo sniženu stopu PDV-a na isporuku električne energije

Poticat ćemo istraživanje ugljikovodika na kopnu

Izmijenit ćemo Zakon o održivom gospodarenju otpadom

NIJE ISPUNJENO:

Izgradit ćemo Jadransko-jonski plinovod

Izgradit ćemo vršno podzemno skladište plina

Skladištit ćemo sve obvezne rezerve nafte i naftnih derivata u državnom vlasništvu (HANDA) unutar granica Hrvatske

Izgradit ćemo još 11 centara za gospodarenje otpadom

Integrirat ćemo inspekcijske službe u Hrvatsku agenciju za okoliš i prirodu

Potaknut ćemo ustroj Komore stručnjaka zaštite okoliša

DJELOMICE ISPUNJENO:

Izgradit ćemo LNG terminal

Formirat ćemo Adriatic Spot tržišta na Janafovu terminalu Omišalj

Dovršit ćemo započetu izgradnju lučke infrastrukture i izgraditi lučku suprastrukturu

- Završen projekt izgradnje Zagrebačke obale u Luci Rijeka. Pokrenuta sanacija 13 lokalnih morskih luka

Izgradit ćemo obilaznice velikih gradova

-  Počela izgradnja autoceste od Osijeka prema Belom Manastiru, ali ne od Ploča do Dubrovnika. Počela izgradnja mosta Pelješac

 

Rad i mirovine

ISPUNJENO:

Stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa proširit ćemo i na osobe sa završenom srednjom školom

Vratit ćemo pripravništvo

- Pripravništvo je vraćeno, ali se iznimno malo koristi

NIJE ISPUNJENO:

U četiri godine stvorit ćemo 180.000 novih radnih mjesta

- U prve tri godine broj zaposlenih narastao je za 58.000. Nije realno očekivati da će u posljednjoj godini biti stvoreno 122.000 novih radnih mjesta

Kvalitetan socijalni dijalog sa sindikatima bit će nam prioritet

- socijalni dijalog gotovo je u potpunosti prekinut

Uvest ćemo minimalne plaće za svaki sektor

Mirovine ćemo povećavati prema 60 posto prosječne plaće

- Prosječna mirovina e dodatno smanjila i iznosi 42,3 posto plaće

Svi iznad 65 moći će ostati raditi ako to žele

- Vlada je uputila u javnu raspravu zakon s takvim rješenjem te ga nakon nekoliko dana povukla zbog pritiska poslodavaca

DJELOMICE ISPUNJENO:

Stopu zaposlenosti povećat ćemo na 68 posto

- 2016. stopa je iznosila 61,9 posto, a u drugom kvartalu ove godine 66 posto, prije svega zbog smanjenja stanovništva

Uspostavit ćemo nacionalnu mirovinu

- Oformljena je radna skupina koja osmišljava ovo pravo

 

Demografija

ISPUNJENO:

Reaktiviran je Zakon o subvencioniranju kamate na stambene kredite, proširen je na gradnju kuća te je produljeno razdoblje sufinanciranja kamate tako da se za svako dijete u obitelji rok sufinanciranja produlji za dvije godine

NIJE ISPUNJENO:

Delimitirat ćemo roditeljske naknade za drugih šest mjeseci

- Naknade će od sljedeće godine biti povećane na 5600 kn, što je manje od prosječne plaće

Za svako novorođeno dijete osigurat ćemo 7500 kn

Donijet ćemo zakon o statusu roditelja odgojitelja u obiteljima s četvero i više djece

Ići ćemo u smjeru ukidanja poreznih olakšica na djecu i uvođenja jedinstvene dječje naknade

- Naprotiv, porezne olakšice su povećane

Donijet ćemo novi Obiteljski zakon

- Prijedlog zakona je povučen iz procedure nakon 24 sata zbog skandalozne definicije obitelji

Osnovat ćemo Alimentacijski fond

Neiskorištenu nepokretnu imovinu iskoristit ćemo za socijalno stanovanje

DJELOMICE ISPUNJENO:

Produljit ćemo radno vrijeme vrtića i dnevnih boravaka

- Uz pomoć novca iz fondova EU velik broj vrtića diljem zemlje prilagođava se radu u popodnevnoj smjeni

Naslovnica Forum

Najčitanije

DRUŠTVENE MREŽE OTKRIVAJU Evo što je otac obijesnog "Mad Maxa" mislio o divljanju svoga sina po gradskim ulicama: Njemu je 300 kilometara na sat presporo, on tolikom brzinom projuri kroz Sv. Rok!

Evo što je otac obijesnog
  U prvom javljanju o divljanju Adriana P. motociklom splitskim ulicama navodi se da je mladić iz &ldq...
Evo što je otac obijesnog "Mad Maxa" mislio o divljanju svoga sina po gradskim ulicama: Njemu je 300 kilometara na sat presporo, on tolikom brzinom projuri kroz Sv. Rok!