StoryEditor
Hrvatskaljudska prava

Tanka granica: praćenje mobitela u samoizolaciji? Na to trebaju odgovoriti - liječnici!

Piše Vladimir Urukalo
8. travnja 2020. - 21:45
Duje Klarić/Hanza media

Veliku pozornost javnosti izazvao je prije nekoliko dana tekst ustavnog suca Andreja Abramovića, koji je žestoko kritizirao način na koji su određene neke mjere u vezi sprječavanja širenja koronavirusa ustvrdivši, među ostalim, da se “ne može na Stožer civilne zaštite novelom Zakona o sustavu civilne zaštite prenijeti ovlasti svih tijela iz svih zakona, jer to znači suspenziju demokracije, de facto diktaturu”.

- Cilj ovog teksta nije da polemizira s mjerama koje se poduzimaju, već s pitanjem tko ih poduzima. Cilj je da se upozori da mi imamo zakonske i ustavne mehanizme koje smo sami stvorili, i kojih se moramo držati da ne bismo izgubili one vrijednosti koje su u demokratskom društvu važnije čak i od ljudskih života - istaknuo je Abramović na kraju svog podužeg članka.

I zaista, u javnosti se posljednjih dana sve više raspravlja o uvedenim i planiranim mjerama s aspekta ljudskih prava, pogotovo nakon najave da država namjerava zakonski omogućiti praćenje mobitela i telefona građana koji su u samoizolaciji.

Mnogi postavljaju pitanja je li Stožer zaista dobio prevelike ovlasti, tko to može kontrolirati i može li nam se dogoditi da se jednog dana probudimo u Orwellovoj 1984., a da toga ni sami nećemo biti svjesni.

Narukvice su bolje

- Radi se o klasičnom sukobu u kojem je na jednoj strani potreba zajednice i države da zaustave zlo koje prijeti svima, a na drugoj strani su pravno i civilizacijski stečena prava pojedinca na slobodu kretanja i privatnost.

U smislu razmjernosti i opravdanosti pravne prisile (istražni zatvor ili mjere opreza - op.a.) mogu reći da bi i pravno i ljudski bilo opravdano primjenjivati je samo prema onim pojedincima za koje je neprijeporno utvrđeno da se ne pridržavaju mjera samoizolacije ili karantene.

Nije ni opravdano niti razmjerno mogućoj pogibeljnosti ovakvu mjeru primjenjivati prema svima za koje se utvrdi da su zaraženi ili da postoji velika opasnost da su zaraženi.

Nekritičkom širokom primjenom ovakve mjere prouzročio bi se kontraefekt. Ovakva primjena mjere prema svima definitivno bi bilo odstupanje od općeprihvaćene pravne stečevine po kojoj se prisila primjenjuje samo prema onima za koje se utvrdi da čine zlo zajednici i da postoji opasnost da će to zlo i dalje činiti - smatra Nediljko Ivančević, odvjetnik i bivši splitski općinski državni odvjetnik.

- Eventualno nadziranje mobitela, računala, televizora pruža veliku nesigurnost pojedincu i veliku mogućnost zlouporabe. Naročito i zbog toga što prema uobičajenom korištenju ovakvi uređaji imaju potpuno drugu namjenu, te ih gotovi svi građani široko koriste, pa bi se nadzorom preko ovakvih uređaja praktički nadziralo sve građane u državi.

Ovo je apsolutno nedopustivo. U tom smislu prikladnije bi, za nadziranje kršenja samoizolacije, bile svojevrsne personalizirane narukvice, koje ne omogućuju nikakav drugi prijenos podataka osim podatka da li se netko doista nalazi na mjestu na kojem se mora nalaziti. U našem pravnom sustavu već postoji slično zakonsko rješenje, jer se ovakvim uređajima nadzire izvršavanje istražnog zatvora u vlastitom domu. Na ovakav način bismo izbjegli bilo kakvo potonuće u totalitarni mrak - pojašnjava Ivančević.

Doc. dr. sc. Mato Palić, ustavnopravni stručnjak i profesor ustavnih i političkih znanosti na Pravnom fakultetu u Osijeku, uvjeren je da se nećemo “probuditi u nikakvoj 1984.” niti će se dogoditi nadzor svih građana.

Mjera razmjerna cilju

- Jasno u zakonskom prijedlogu piše da se radi o prikupljanju podataka o lokaciji osoba koje su u samoizolaciji. Činjenica je da imamo dio građana koji su neodgovorni i da država mora reagirati, a ovo je, mislim, najblaža moguća mjera.

Ovi će se podaci koristiti samo za ovu svrhu i za ništa drugo. S druge strane, teško je danas zlouporabiti nešto a da ne ostaviš trag, pogotovo na tehničku provedbu ove mjere, pa tko želi riskirati kazneni progon - na volju mu.

Ova je mjera razmjerna cilju, a to je zaustavljanje širenja bolesti - tvrdi Palić, koji smatra da se sudac Abramović svojim člankom “istrčao”, da je iznio svoj stav prije odlučivanja i da bi se, ako Ustavni sud bude odlučivao o ustavnosti bilo kojeg propisa vezanog za ovu problematiku, trebao izuzeti.

Bez strančarenja

Izvanredni profesor na katedri Ustavnog prava na zagrebačkom Pravnom fakultetu dr. sc. Đorđe Gardašević stava je da predložene dopune Zakona o telekomunikacijama predstavljaju jednu od mjera čiji cilj bi, kako je to Vlada jasno i obrazložila, bio omogućiti žurno i adekvatno postupanje svih nadležnih tijela u okolnostima epidemije

- Svrha Zakona bila bi da se korištenjem navedenih podataka zaštite od neposredne ugroze životi i zdravlje ljudi. Sasvim je razumljivo da u tako opasnim situacijama kao što je virusna pandemija vlade pokušavaju naći načina kako da zaštite ljude. U tome im treba dati punu javnu podršku te svaku raspoloživu stručnu pomoć.

Ovdje je opasnost usmjerena na sve ljude i nema mjesta strančarenju i političkom prepucavanju. Odgovor na pitanje može li lociranje ljudi preko nadzora njihovih mobitela u tom smislu biti korisna i učinkovita mjera, međutim, jest odgovor koji nam primarno i nedvosmisleno moraju i mogu dati liječnici, odnosno epidemiolozi.

S druge strane, s obzirom da predložena izvanredna mjera nesumnjivo zalazi u pitanje ljudskog prava na privatnost, pravnici bi trebali javno reći je li ta mjera i moguće kršenje ljudskih prava.

Mislim da ta mjera ne mora nužno značiti kršenje ljudskih prava, ali uz nekoliko uvjeta. Prvi je da je mjera sama od strane liječničke struke nedvosmisleno potvrđena kao učinkovita za zaštitu zdravlja ljudi. Drugi uvjet je da se mjera potpuno jasno stavi u okvire izvanrednog i da je koristimo samo toliko koliko traje i opasnost zbog koje smo je i uveli, dakle epidemija. Kada to prođe, i ta mjera gubi smisao - veli Gardašević.

- Granica između sasvim legitimne brige za zaštitu zdravlja društva s jedne te potonuća u Orwellovu 1984. u kriznim je vremenima uvijek vrlo tanka. Međutim, uvjeren sam da se to u Hrvatskoj neće dogoditi.

Samo treba pažljivo slušati struku i predloženi zakon pravilno provesti kroz proceduru koja je za to i predviđena - zaključuje Gardašević.

#ANDREJ ABRAMOVIĆ#NEDILJKO IVANČEVIĆ#PRAĆENJE MOBITELA#1984#KORONAVIRUS

Izdvojeno

4. svibnja 2020. - 13:02